对于手机的意外遇冷,一位手机销售人员作了解释,“因为这些手机价格便宜,就算没补贴也无所谓.”
补贴款:国家预拨30多亿家电下乡可能带来一个天文数字般的农村家电销售额,这一政策极有可能将不少农民的家电消费欲望直接“催化”成现实的购买行动.
如果农村家电市场在这一政策的诱导下全面启动,销售额将相当惊人,初步测算,仅许昌市就会有 4.5亿元的销售额.许昌市副市长王登喜算了一笔账:许昌全市有农业人口299万人,约91万户.按照33%的农户每户购买一件家电测算,需要30万件,以每件均价1500元计算,家电下乡产品的市场销售额将达4.5亿元,国家财政补贴需要5850万元.如果每户购买一件家电产品,共需91万件,市场需求值在13.65亿元,国家财政补贴将达到1.77亿元.“而目前的政策是每户农民最多可购6件家电产品,市场容量巨大,任务十分艰巨.”
“我们测算的4.5亿元的销售额是一个非常保守的数字.目前,整个河南省类似许昌这样的地级市有18个,如果全面推开的话,家电下乡的销售量无疑是一个天文数字,国家需要补贴的金额也非常巨大.这笔补贴资金由中央财政出80%,县级财政出 20%.但县里并没有钱,地方支出的部分最终还是由省里来出.目前,国家已经向河南省预拨资金30多亿元了.按照这个数字推算,中央预计整个河南家电下乡的销售额最少也应达到300亿元.”许昌市商业联合会市场办主任付子欣说.
销售网点:竞争淘汰率50%面对如此巨大的市场,商家要想分得一杯羹,并不容易,所有参与销售的网点必须先取得“家电下乡”产品的销售资格.“要想成为家电下乡产品的经营网点,首先要取得国家中标流通企业的授权,取得资格.”经过国家商务部、财政部招标,确定了承接河南省家电下乡销售任务的流通企业总共10家,包括了海尔、长虹、国美、中移动等企业.“海尔也可授权,长虹也可以授权,中移动也可以授权.根据规定,网点只要获得了一个中标流通企业的授权,就可有资格同时卖三种'家电下乡'的产品.”付子欣说.
“此外,被授权的企业要想成为销售网点还须具备几项条件:配备有计算机及联网设备;熟悉计算机操作的工作人员不少于2人;能够开具正规的发票;有相应的经营场地、设施;还要信誉好,无不良记录.”
付子欣说,“具备资格的企业向当地商务部门申报,县城一级的网点由市一级审批,县城以下的网点由当地县里审批.”
目前,许昌全市已经确定了113家“家电下乡”的经销网点.“当初推荐的网点有200多家,筛掉了100多家.被筛掉的网点中90%的是因为没有发票.还有一些网点是不能电脑联网,不能及时填报信息.其实,真正卖家电的商场筛掉的很少.符合条件的这么多,全部上了.”
由于以上这些严格的条件限制,许昌市确定的家电下乡经营网点中出现了一个奇怪的现象,尽管“保证了每个乡有一点,但113家网点当中,中国移动的网点就占了七八十家.这些移动的网点其实也有资格卖冰箱、彩电,但是它不会卖,只是卖手机.”
针对目前经营网点并不是太多的情况,许昌市有关部门还将准备在当地每个乡设一个预约登记点,由乡里组织好农民需要购买的家电信息后,报给经营企业,由经营企业统一配送.“下一步还有扩大网点的计划,但是数量会很少.”
根据许昌市具体的实施办法.就算是同样的家电下乡的产品,但不是在指定的网点里销售的话,也不能享受国家的补贴政策.这对于其他从事家电销售的门点来说是不是一种不公平竞争呢?
付子欣说:“在不是指定的销售网点购买家电,不能享受国家补贴.因为这些网点不具备资格.我认为这对于家电销售行业来说确实是一次洗牌.小的家电经营门点不具备资格肯定要被淘汰,整合也是一个发展趋势.”
此次中标的家电下乡生产企业全部是大型的家电企业,对小家电企业是不是一种不公平竞争呢?对此,付子欣说,“对小家电不能算不上是不公平竞争.大型家电企业的维修网络非常充足,小家电的售后服务网络可能达不到要求.”
许昌市一家电商场里也摆设着许多国家知名品牌的彩电,这些彩电几乎是清一色的等离子或液晶电子产品.国外一知名彩电品牌的销售人员称:“我们不担心对于我们带来的竞争.因为我们走的是高档产品路线,根本没有1500以下的彩电,最便宜也要3000元.”
监管:补贴流通不见现金借用别人的农业户口,城里人也去买补贴家电怎么呢?付子欣说,“这个漏洞有,但目前没有防止的办法,也没有提出来说要防止.一个农民如果同意把他的名额给别人,以后他自己就没得用.”
“但这种情况并不可能大面积发生,”许昌市一位家电销售负责人称,“城市里买29英寸以下的彩电的很少,这些型号主要是针对农村市场.”
根据许昌市的规定,农民申领补贴资金,需要在购买之日起30日内,携带购买发票及复印件、身份证明原件及复印件、补贴类家电产品的专用标识、储蓄存折(可用粮食直补专门存折),到乡镇家电下乡补贴资金审核办公室申报补贴.
从元月17日到元月19日,许昌市(总共3个网点)共销售了260台下乡家电,主要是冰箱和彩电,但目前还没有一个农民拿到了财政补贴款.对此,付子欣解释说,“国家规定是从元月1日开始,但是要准备一段时间.目前,老百姓也只知道一个概念,公告并没有发出,到底找谁报销也不知道.你来的时候,我正在准备这个文件.目前只是商家的促销宣传,政府的宣传还未开始.下一步,政府将发出公告.”
按照许昌市制定的实施方案,农民购买家电的补贴资金将分成三批来集中发放,分别是2月底、4月底和6月底.“因为种粮补贴也是在上半年,还要发放农机补贴,这样安排是为了各种补贴错开发放,免得出错.这不是资金问题,现在资金都已经到各县的财政上了.”
对于涉及到如此大金额的一笔财政补贴款如何监管,保证钱能真正到农民手上呢?付子欣说,“财政系统有一套完备的监管机制,另外整个资金的流通环节都是不见现金的.商务局审核后到财政局,财政局审核后,到农村信用社,农村信用社有一个支付网,整个过程见不到现金.”
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