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通信产业报：触摸电信业未来

通信产业报　 2007年10月16日18:29:52　评论(0条) 字体:[大中小]
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春生，万物更新。新技术、新产品、新思路，是通信展永恒的主题。在第一期通信展特别报道中，我们将会透析行业发展的政策和环境，是为春风；分析各技术领域面临的机遇，是为春雨；审视运营商的转型挑战和监管新局，是为春寒，以展示我们眼中的通信未来。

　　迈克尔·波特在《国家竞争优势》中写道，一个公司的竞争优势不是由公司内部决定的，而是来源于公司之外。同理，一个产业的发育与前进也总受到产业外技术进步、政策规划、产业布局的影响。夫风者，天地之气，不择贵贱高下而加焉。

　　而随着电信业服务对象与服务内容的不断扩大，电信业除了作为“国民经济支柱性、战略性、先导性”产业外，还进一步渗透到国民经济与社会发展的各个微循环中。而目前，随着中国经济的不断发展，过去那种不断承接发达国家产业转移的发展模式，受到越来越多的资源和环境约束。这就造成，对于电信业来说，其既是转型中的中国经济的一部分，又要面对中国经济的变局。

　　立足现代服务业

　　现代服务业作为建立在新技术革命和产业升级基础上的新兴产业，日益成为影响各国经济发展的重要力量。与美国、日本等发达国家，以及“亚洲四小龙”等新兴工业化国家/地区相比，我国服务业起点低、基础差，具体表现为传统服务业比重高、知识密集程度低、与其他产业联系弱等等，在总量发展方面也存在较大差距。

　　《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出，大力发展现代服务业，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业，提高服务业的比重和水平。《国家中长期科技发展规划纲要》则把现代服务业与信息产业并重，设立了信息产业与现代服务业领域。国务院于今年3月专门下发了《关于加快发展服务业的若干意见》。这意味着，在“十一五”乃至更远一段时期，加快服务业发展成为我国的基本国策。

　　这事实上为电信业提供了两个发展前景：首先，推动自身向现代服务业转型。这就要求电信业不断发展增值业务，开发新兴业务，调整自身业务结构。其次，抓住其他服务产业拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能的机遇，依靠网络平台的开放性、服务性和社区性特征，扩大信息化的服务对象和便民内容，将自身的发展纳入到其他服务行业的发展轨迹中。

　　在《信息产业“十一五”规划》中，也提出了这样的思路。规划提出，随着宽带和多媒体业务高速发展，信息服务业成为产业新的增长引擎，比如，传统的出版、媒体、娱乐等行业网络化趋势日益明显，软件及相关服务业规模持续快速增长。基于网络的信息服务不断扩展和深入，信息服务业将成为推动产业持续发展的新兴力量。推动传统电信业向信息服务型转变成为电信业的重要内容。在美国各类服务业的发展中，技术服务业、信息服务业和教育服务业发展最迅速，竞争力最强，取得的成就最大。

　　立足科学发展机遇

　　在经历30年的快速发展后，我国的发展面临着越来越大的环境和资源约束。针对资源短缺的现状，惟一的选择就是尽快由过去的粗放型、外延式转为集约型和节约型，并采用新技术加大资源开采和利用深度，缓解资源上的供求矛盾。因此，近年来，中央政府不断强调要以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。

　　国家发改委主任马凯曾经表示，这意味着要做到“五个突出”：按照以人为本的要求，突出人文的、社会的目标；按照统筹城乡、区域发展的要求，突出城乡和区域协调发展的目标；按照转变经济增长方式的要求，突出结构和效益的目标；按照可持续发展的要求，突出提高资源利用效率、保护生态环境的目标；按照构建社会主义和谐社会的要求，突出公共事业和公共服务的目标。

　　其中，统筹城乡、区域发展，提高资源利用率以及提高公共服务能力都为电信业发展提供了新的空间。在统筹城乡发展方面，国家已经提出要加强农村信息网络建设，基本实现村村通电话、乡乡能上网。此外，促进基础信息共享成为提高公共服务能力的重要环节，政府专门制定了政府信息公开条例，以加强信息资源深度开发、及时处理、传播共享和有效利用。这些都为电信业提供了新的发展机遇。

　　此外，电信业带给社会和国民经济的不仅是信息技术的应用，而且还有信息技术本身和基于信息技术所包含、所带来的知识、技术、市场模式等的扩散和创新，人类社会长期形成的其他的大量技术、知识和社会资源通过信息技术方式而获得空前的扩散、创新和丰富，以及由此而形成的经济和社会的变革和重组，这也是我们克服既往的资源环境约束和瓶颈的途径。

　　立足技术创新

　　新的信息通信技术为现代信息服务业提供了巨大的发展空间。国务院发展研究中心副主任李剑阁认为，以互联网为例，其已经在我国催生了现代信息服务业中的一批成功的企业家和一批成功企业。他表示，人类对信息通信的无限需求和信息通信基础设施的日益完善将在现代信息通信服务领域催生层出不穷的新业务、产生一批一批新企业、出现一个一个新产业。同时，信息通信技术发展将改变全球服务贸易的格局，远距离数据管理、数据信息处理(如财务数据、税收数据、库存管理等数据处理)等信息服务可以全球外包，法律、会计、管理咨询等传统专业服务将会面临新的市场格局，现在，广告营销、市场研究、民意调查、研究开发外包等商业服务都在以新的业态出现。

　　事实上，现代服务业本身就是依托信息技术和现代管理理念发展起来的。而电信业本身更是一个技术密集型行业。每一次业务创新背后总有网络或终端技术突破的影子。而每一次大规模的技术“跃迁”也都会产生新的产业机遇。

　　国家则将技术创新提高到一个新的高度，将推进产业技术创新、提升产业技术水平当作中国经济增长方式实现转变的一项决定性因素，大力发展能够提高产业竞争力、促进新型工业化、实现可持续发展的应用技术，其中也包括信息技术。就通信行业来说，在“十一五”期间，国家提出要组织新一代移动通信、下一代互联网、数字视听、宽带通信、先进计算、网络与信息安全等十二项重大工程，这些都将成为电信业未来发展的宝贵支点。(作者：通信产业报记者　李传涛)

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