电话资费偏高,一直是公众关心的热点话题.近年来,在争议声中,电话资费也终于打破坚冰一路下调.然而近日,中国电信却做出了上调IP国际电话资费的决定.
按照中国电信最新公布的方案,将从今年9月1日起,调整部分方向的国际IP电话业务资费标准.除冰岛、巴拿马等12个国家和地区的IP电话资费标准下调外,其他47个国家和地区的IP电话资费都有所上调.
上调幅度最高的由每分钟四块六毛钱调整为每分钟15元,增幅为226%.而从去年开始,我国的电信资费普遍都出现了下调趋势,降价范围甚至涉及到了国际长途话费.就在这样的形势下,中国电信的“话费上调”措施无疑是在平静的湖水中投下一枚石子.不过电信专家却表示,IP电话资费的上调和下降还有别于普通电话资费调整,属于正常的市场调节.
北京邮电大学教授曾剑秋:这一次它上涨的部分,主要是国际的IP电话涨价,涨了一点,那么和对方的国家,两方面的结算应该是有关系的.比方说像法国,我们打电话到法国,法国打电话到我们这儿,我们两个国家是进行结算的,那么现在这个国家,它比方说经济发生变化了,那么物价上涨了,都上调了,食品也上涨了,相应的住房也上涨了,那么通讯费也上涨了,那么这个时候相应的电话费,IP电话包括,它也会上涨,它上涨之后,它的结算体系部分,可能就会受到两方面的影响,我们还保持这样一个结算体系的话,可能对等的就吃亏了.
专家说,由于IP电话是一项新技术,在全球范围内,对于IP电话资费普遍采取开放的市场机制,也就是说运营商可以根据实际市场变化来调整资费.
从全球来看,对于IP电话这个部分的管制,是属于市场化,也就是开放性的管制,因为它是一个新的技术,让它自由的发展,所以在全球来讲,IP电话的价格有升有降.和普通电话不同的是,IP电话是通过路由器,利用分组技术来实现的,这就降低了电话费用总体的成本.
北京邮电大学教授曾剑秋:它可以在一根电缆上,可以有八个人可以打电话,所以这是一个新的技术.实际上就是扩大了电信网络的应用能力.而随着技术的进步,IP电话今后还会进入大规模的应用,这也将最终带来整体费用的下调.
电话,特别是国际电话小幅度的一种上涨,这个我觉得是一种短期的、暂时的现象,未来的发展一定会降价.
对于此次电信资费的调整,一些消费者认为,“适当的上涨是可以接受的,但翻倍似乎就没有道理了.”据记者了解,此前,中国联通和中国网通已经先后调整了IP国际长途资费.
5月10日,中国联通进行了部分IP业务的资费调整,调整范围包括23个国家和地区,除了越南以外,其他国家和地区的资费水平都有所上升,最高的超过了200%.据中国联通的解释,涨价原因与中国电信相同,都是由于国际结算费用的上涨,导致部分国际长途IP电话的收支倒挂而出现亏损.
而在6月26日,中国网通则公布了IP国际长途资费大幅降价的方案,网通公司推出了接入号为17960的IP定向卡,除了呼叫目的地为中国台湾的移动电话和中国澳门外,其余国家和地区的资费,基本上都有16%到90%的下调.
在移动通讯方面,今年五一,上海移动推出了IP国际长途优惠包业务,与原有的国际长途资费相比,优惠额度最高达到了70%.
按照信息产业部的规定,IP长途资费实行市场调节价,由各运营商根据市场情况自主定价.因此,运营商根据市场变化调整业务价格也无可厚非.
但网通和移动的大幅降价说明,IP国际长途资费并非没有下调的空间.在当前公众对降低资费的呼声越来越高的时候,联通和电信却选择了涨价,实在是让很多消费者难以理解.
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